Nieuwe wetgeving

Zoals u inmiddels uit de media heeft kunnen vernemen is met ingang van 1 januari 2005 de Wet Basisvoorziening Kinderopvang, beter bekend als de Wet Kinderopvang, van kracht.

De WBK heeft met name betrekking op de kwaliteit en financiering van (formele) kinderopvang (tegemoetkoming rijksoverheid), waarin de ouder een centrale rol inneemt. Algemeen kan worden gesteld dat deze wet een aanvulling is op de huidige inter(lokale) regelgeving, huidige regelgeving blijft dan ook van kracht. Op fiscaal gebied -financiering- is per gelijke datum een en ander gewijzigd. In de fiscale wetgeving is o.a. opgenomen dat de belastingdienst zorgdraagt voor de administratieve verwerking en uitbetaling van de tegemoetkoming kinderopvang rijksoverheid.

Zoals reeds gezegd staat de ouder centraal. Dit houdt o.a. in dat met ingang van 1 januari 2005 alle bestaande overeenkomsten komen te vervallen (ook bedrijfsplaatsen en plaatsen via de gemeente). De ouders sluiten zelf een schriftelijke overeenkomst af met het kindercentrum en dienen de rekening zelf te betalen.

Hieronder vindt u in grote lijnen aan wat de wet inhoudelijk betekent.

Kwaliteit

Melding en registratie
Het in exploitatie nemen van een kindercentrum wordt gemeld aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente van vestiging. Het college van B&W maakt hiervan notitie in het register en maakt de opneming bekend in een lokaal verspreid dag-, nieuws- of huis-aan-huisblad.
Het register ligt ter gemeentesecretarie kosteloos voor een ieder ter inzage.

Eisen
Het kindercentrum biedt verantwoorde kinderopvang. Hieronder wordt verstaan de opvang die bijdraagt aan een goede en gezonde ontwikkeling van het kind in een veilige en gezonde omgeving.
Het kindercentrum organiseert de kinderopvang op zodanige wijze -kwalitatief, als kwantitatief (personeel) en materieel, verantwoordelijkheidstoedeling, pedagogisch beleid - dat een en ander leidt tot verantwoorde kinderopvang.
Aan de orde komen o.a. de relatie aantal beroepskrachten tot het aantal kinderen per leeftijdscategorie, de groepsgrootte, de opleidingseisen van de beroepskrachten en de voorwaarden waaronder en de mate waarin beroepskrachten kunnen worden belast met de verzorging en opvang van kinderen.

Personen werkzaam bij een kindercentrum worden gescreend en dienen in het bezit te zijn van een verklaring omtrent het gedrag (afgegeven volgens de Wet justitiële gegevens).
Het beleid dient ertoe te leiden dat de veiligheid en de gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd en wordt vastgelegd in een risico-inventarisatie. Hierin wordt opgenomen welke risico's de opvang van kinderen met zich meebrengt en welke maatregelen zijn getroffen de risico's zoveel mogelijk te beperken dan wel te voorkomen.

Bij kinderopvang in een kindercentrum wordt de Nederlandse taal als voertaal gebruikt

Oudercommissie
Het kindercentrum stelt een oudercommissie in die tot taak heeft te adviseren over de aangelegenheden, zoals o.a. advies uit brengen over voedingsaangelegenheden , algemeen beleid op het gebied van opvoeding, veiligheid of gezondheid, openingstijden, spel- en ontwikkelingsactiviteiten, wijziging van de prijs van kinderopvang, etc., etc.

Financiering

Aanspraken op een tegemoetkoming
Een ouder/verzorger kan aanspraak maken op een tegemoetkoming van het Rijk in de door de ouder te betalen kosten van kinderopvang. Als de ouder werk en de zorg voor de kinderen combineert, dan bestaat de mogelijkheid dat de werkgever(s) (vrijwillig) en de rijksoverheid bijdragen aan de kosten/uitgaven van de (formele) kinderopvang. Indien er geen werkgever is dan kan men in sommige gevallen een tegemoetkoming krijgen van de gemeente of UWV. Ook zelfstandigen kunnen in aanmerking komen voor een tegemoetkoming van het Rijk. De hoogte van de tegemoetkoming is o.a. afhankelijk van het toetsingsinkomen en de kosten van kinderopvang per kind.

De kosten van kinderopvang worden bepaald door:

  1. het aantal uren kinderopvang per kind in het tegemoetkomingsjaar,
  2. de voor die kinderopvang te betalen prijs,
  3. de soort kinderopvang.

Indien het toetsingsinkomen boven een bepaalde inkomensgrens uitkomt kan er geen aanspraak worden gemaakt op een tegemoetkoming.
Tevens bestaat de mogelijkheid, indien de werkgever niet bijdraagt aan de kosten van de kinderopvang, dat de ouder in aanmerking komt voor een extra tegemoetkoming van het Rijk in de kosten voor de kinderopvang.
De tegemoetkoming van het Rijk is gebaseerd op een maximale uurprijs en kan per soort kinderopvang verschillend worden vastgesteld.
Het toetsingsinkomen kan bestaan uit het verzamelinkomen zoals deze blijkt uit de aanslag IB/PVV of het belastbare loon.
Toetsing vindt uiteindelijk plaats door de inspecteur van de belastingdienst, verleent de tegemoetkoming van het Rijk en stelt deze vast. De ouder dient voor de aanvraag van de tegemoetkoming zelf zorg te dragen.
Een aanvraag als hierboven bedoeld dient uiterlijk 30 november bij de belastingdienst te zijn ingeleverd.

Handhaving

Het college van B&W ziet toe op de naleving van de gestelde regels, gegeven aanwijzingen en bevelen en wijst ambtenaren van de GGD aan als toezichthouder.
De toezichthouder legt zijn oordeel naar aanleiding van een onderzoek bij een kindercentrum vast in een inspectierapport.

Tot slot
Op de website van het Implementatieburo Wet Kinderopvang zijn er diverse rekenmodellen te raadplegen.
Om op de hoogte te blijven kunnen de volgende websites worden geraadpleegd:

Gebruik van deze pagina
De op of via deze internetsite aangeboden gegevens en/of informatie mag niet worden gebruikt in plaats van advies. Beslissingen op basis van deze gegevens en/of informatie zijn voor uw eigen rekening en risico. Hoewel 't Planzoentje tracht juiste, volledige en actuele informatie uit betrouwbaar geachte bronnen aan te bieden, verstrekt 't Planzoentje expliciet noch impliciet enige garantie dat de op of via deze pagina aangeboden gegevens en/of informatie juist, volledig of actueel is. Wanneer 't Planzoentje hyperlinks naar internetsites van derden aanbiedt, betekent dit niet dat 't Planzoentje de op of via deze internetsites aangeboden informatie, producten en/of diensten aanbeveelt. Het gebruik van dergelijke hyperlinks is volledig voor eigen risico.. De waarheidsgetrouwheid, juistheid, redelijkheid, betrouwbaarheid en volledigheid van gegevens en/of informatie op dergelijke internetsites is door 't Planzoentje niet geverifieerd. 't Planzoentje aanvaardt geen enkele verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid voor wat betreft de inhoud, het gebruik of de beschikbaarheid van deze pagina, 't Planzoentje behoudt zich het recht voor de op of via deze internetsite aangeboden gegevens en/of informatie, met inbegrip van deze tekst, te allen tijde te wijzigen zonder hiervan nadere aankondiging te doen. Het verdient aanbeveling periodiek na te gaan of de op of via deze internetsite aangeboden informatie, met inbegrip van deze tekst is gewijzigd.